一般記事

県公園企画課 運営先行型PFIで まほろば健康パーク整備運営事業 3月下旬に公告と募集要項等公表 インクルーシブ12年秋開業めざす

2026.1.28 県地域デザイン推進局

 奈良県県土マネジメント部まちづくり推進局公園企画課は、令和12年秋の開業をめざしている、まほろば健康パーク整備運営事業の実施方針及び要求水準書を公表し、維持管理・運営を行う事業者を先行して令和8年度に選定し、その後の9年度に設計・建設を行う事業者を選定する「運営先行型PFI方式」を採用する―と明らかにした。原則として管理運営予定事業者及び設計建設予定事業者の出資により設立した特別目的会社「SPC」との事業契約を締結し、事業を実施する。
 県が所有する土地に事業者自らが当該施設を設計及び建設して竣工後は県に本件施設等の所有権を移転した後に事業者が所有権移転後の事業期間中に係るその施設等の維持管理及び運営業務を実施するBTO(Build―Transfer―Operate)方式と、事業者が既存施設を設計及び改修して竣工後は県に引き渡した後に事業者が維持管理及び運営業務を実施するRO(RehabilitateOperate)方式とする。なお、RO方式の対象施設については対象施設に係る設計・改修期間を通じて県がその所有権を保有する。
 管理運営事業者の募集では3月下旬に公告及び募集要項等の公表、参加資格審査書類を5月中旬まで、提案書を7月上旬まで受け付け、8月上旬にプレゼンテーションを含む提案書に関するヒアリングを行って8月下旬に優先交渉権者(管理運営予定事業者)の決定及び公表、9月上旬に管理運営予定事業者との協定を締結する。
 設計建設事業者の募集では9年3月下旬に公告及び募集要項等の公表、参加資格審査書類を9年5月中旬まで、提案書を9年7月上旬まで受け付け、9年8月上旬にプレゼンテーションを含む提案書に関するヒアリングを行って9年8月下旬に優先交渉権者(管理運営予定事業者)の決定及び公表、9年9月上旬に管理運営予定事業者との協定締結、9年12月中旬にSPCとのPFI事業契約の仮契約締結、10年3月下旬に県議会の承認によるPFI事業契約を締結する。
 まほろば健康パークは、大和郡山市宮堂町、磯城郡川西町大字下永。既存公園エリア約11・8㌶、(計画面積12・8㌶)、拡張整備エリア予定区域約14㌶。スポーツや憩いの場を提供することを目的として設置された運動公園であり、現在は競泳用プールを始めとしたさまざまな施設を多くの人に利用されている。
しかし近年は「こどもや子育て世帯を含め、誰もが楽しく身体を使って遊べる場所が少ない」との意見が寄せられており、これを受けて県はすべての人が楽しく利用できる公園や子どもの主体的な遊びを通じて子育ち・子育て支援に資する公園を基本コンセプトとし、令和7年3月に「まほろば健康パーク基本計画」を三井共同建設コンサルタントに委託して策定した。
この事業は、こどもが学びや遊びを通じて健やかに成長できる環境を整え、子育て世代同士や地域住民との交流が促進されるよう、公園の整備及び運営を充実させることを目的とする。そのため公園をインクルーシブ公園として機能強化し、利用者のニーズに応じた、より質の高いサービスを提供する。
事業の実施スケジュール(予定)は、拡張整備エリア(PFI―BTO)が事業契約等の締結10年3月、設計・建設期間10年4月~12年7月(2年4ヵ月間)、施設の所有権移転12年7月、開業準備期間12年8月~9月(2ヵ月間)、維持管理・運営期間12年10月~27年9月(15年間)を、既存公園エリア(PFI―RO)が現PFI事業者からの引継・改修期間10年4月~11年3月(1年間)、維持管理・運営期間11年4月~27年9月(16年6ヵ月間)を―概ね想定している。
新設エリアの主なものは交流エリア3・3㌶(駐車場E含む)▽大屋根エリア3・2㌶(駐車場A・B含む)▽プレイパークエリア1・6㌶▽アウトドア・樹林エリア5・7㌶(駐車場C・D含む)▽動線(エントランス・プロムナード含む)。既存エリアでは施設の更新(テニスコート約800平方㍍改修)とバリアフリー化を行う。
アドバイザリー業務はNiX JAPAN(富山市奥田新町1番23号、市森友明代表取締役社長)奈良営業所(奈良市大宮町6丁目4番8―205号)が担当。担当は都市公園係(電話0742―27―8069)。参加資格は次の通り。
【管理運営事業者】
維持管理業務を担当する企業及び運営業務を担当する企業を含む複数の企業のグループにより構成。
▽運営企業=県物品購入等競争入札参加資格に登録されており営業種目が「広告・イベント業務」または「諸サービス」であること、参加表明書の受付締切日から起算して過去 20年以内に子どもの遊びの支援を目的とした遊具等を有する施設の運営業務(屋内施設の場合は建物の延床面積と屋外施設の場合は対象区域の面積が500平方㍍以上の施設に限る)と競技用プールの運営業務及びテニスコートの運営業務を2年以上実施した実績を有すること―など。
▽維持管理企業=県物品購入等競争入札参加資格に登録されており営業種目が「建物管理」または「諸サービス」であること、参加表明書の受付締切日から起算して過去20年以内に国(公社、公団及び独立行政法人を含む)または地方公共団体が発注した都市公園施設とプール(用途、種別は問わない)及びテニスコートの維持管理業務を2年以上実施した実績を有すること―など。
【設計建設事業者】
設計を担当する企業、建設を担当する企業及び工事監理を担当する企業を含む複数の企業のグループにより構成。
▽設計企業=①公園設計企業は建設コンサルタント登録規定に基づく建設コンサルタント登録(造園部門)を受けていること、入札公告時に県建設工事等競争入札参加資格(建設コンサルタント)に登録されており資格業種が「造園」であること、入札参加表明書の受付締切日から起算して過去20年以内に国または地方公共団体が発注した都市公園施設の設計(新設または全面改修)業務を元請として完了した実績を有すること―など②建築物設計企業は建築士法の規定に基づく一級建築士事務所の登録を受けていること、入札公告時に県建設工事等競争入札参加資格(建築設計)に登録されていること、入札参加表明書の受付締切日から起算して過去20年以内に国または地方公共団体が発注した公共施設(竣工した施設に限る)の実施設計(新設または全面改修)業務を元請として完了した実績を有すること―など。
▽建設企業=①公園建設企業は建設業法の規定により土木1式工事につき特定建設業の許可を受けていること、経営事項審査の結果において土木工事1式の総合評定値が1100点以上であること、入札公告時に県建設工事等競争入札参加資格(建設工事)に登録されており資格業種が「土木1式工事」であること、入札参加表明書の受付締切日から起算して過去20年以内に国または地方公共団体が発注した都市公園施設(竣工した施設に限る)の施工(新設または全面改修)業務を元請として完了した実績を有すること②建築物建設企業は建設業法の規定により建築1式工事につき特定建設業の許可を受けていること、経営事項審査の結果において建築工事1式の総合評定値が1100点以上であること、入札公告時に県建設工事等競争入札参加資格(建設工事)に登録されており資格業種が「建築一式工事」であること、入札参加表明書の受付締切日から起算して過去20年以内に国または地方公共団体が発注した公共施設(竣工した施設に限る)の施工(新設または全面改修)業務を元請として完了した実績を有すること―など。
▽工事監理企業=建築士法の規定による基づく一級建築士事務所の登録を受けていること、入札公告時に県建設工事等競争入札参加資格(建築設計)に登録されていること、入札参加表明書の受付締切日から起算して過去20年以内に国または地方公共団体が発注した、公共施設(竣工した施設に限る)の工事監理(新設または全面改修)業務を元請として完了した実績を有すること―など。
▽その他企業=入札公告時に県建設工事等競争入札参加資格または県物品購入等競争入札参加資格に登録されていること。

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